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美歐相繼對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施設(shè)限


    近日,美歐相繼對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施設(shè)限。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士認(rèn)為,以特保限制中國(guó)紡織品對(duì)于歐美的商業(yè)和消費(fèi)者都沒有好處。中國(guó)紡織品今年年初以來出口的大幅增長(zhǎng),其實(shí)是過去配額時(shí)被壓制的出口能力的正常釋放。

  事實(shí)上,今年年初全球紡織品貿(mào)易取消配額制后,中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品在走出國(guó)門的同時(shí),也招來一些非議,中國(guó)威脅論四起。美歐紡織業(yè)界擔(dān)心中國(guó)的紡織產(chǎn)品從此大舉占領(lǐng)其市場(chǎng),從而損害本國(guó)紡織業(yè)的利益。四月五日,美國(guó)對(duì)中國(guó)三類出口紡織品發(fā)起特別保障調(diào)查;四月六日,歐盟則公布了“對(duì)出口歐盟的中國(guó)紡織品采取保障措施的行動(dòng)指南”。

  據(jù)分析,出口美歐的紡織品占中國(guó)紡織品出口總量的三成左右,一旦這些特保措施奏效,將會(huì)給中國(guó)的紡織品出口帶來負(fù)面影響。

  在日前召開的第二屆“全球紡織經(jīng)濟(jì)論壇”上,商務(wù)部副部長(zhǎng)張志剛曾表示,中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)任何國(guó)家和地區(qū)曲解和濫用專門針對(duì)中國(guó)的有關(guān)條款,反對(duì)對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施限制的貿(mào)易保護(hù)主義做法,反對(duì)任何世貿(mào)成員試圖通過其他手段變相延長(zhǎng)配額機(jī)制。

  中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛四月五日也表示,中國(guó)政府主張貿(mào)易自由和便利化,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,反對(duì)對(duì)包括紡織品在內(nèi)的中國(guó)產(chǎn)品采取不公平、歧視性的作法。此間專家認(rèn)為,根據(jù)今年兩個(gè)月的數(shù)字看,中國(guó)紡織品出口激增是一種正常反應(yīng),其理由是:首先,中國(guó)部分產(chǎn)品出口短期內(nèi)“量增價(jià)跌”是取消配額后國(guó)際紡織品貿(mào)易回歸自由貿(mào)易體制的正常現(xiàn)象。張志剛在“第二屆全球紡織經(jīng)濟(jì)論壇”上指出,紡織品主要進(jìn)口方在一體化長(zhǎng)達(dá)十年的過渡期內(nèi)的不合理安排和過度保護(hù),才是導(dǎo)致中國(guó)等相關(guān)國(guó)家在一體化后部分產(chǎn)品出口短期內(nèi)“量增價(jià)跌”的主要原因。此外,一體化后配額成本的消除、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化、充分競(jìng)爭(zhēng)等都是造成取消配額產(chǎn)品價(jià)格下降的原因。第二,中國(guó)紡織品出口激增,最受益處是紡織品采購(gòu)價(jià)值鏈高端的分銷和品牌控制環(huán)節(jié),而不是低端的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。由此可見,紡織品出口配額取消后,中國(guó)不可能壟斷全球紡織品貿(mào)易市場(chǎng)。

  眾多貿(mào)易界人士認(rèn)為,美歐實(shí)行多年的紡織品進(jìn)口配額制是一項(xiàng)極不公平的保護(hù)主義措施,極大限制并影響了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為世界紡織品的生產(chǎn)大國(guó),中國(guó)深受其害。而關(guān)貿(mào)總協(xié)定就二00五年前逐步取消配額制達(dá)成了一致,這是世界貿(mào)易體制公平競(jìng)爭(zhēng)原則的回歸。現(xiàn)在重新設(shè)置配額的做法是逆歷史潮流而動(dòng),不得人心的。

  中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人孫淮濱認(rèn)為,美歐在如此短的時(shí)間內(nèi)相繼施限,這應(yīng)該是一種事先達(dá)成的默契,用意就在于給中國(guó)的紡織品出口施加壓力。他透露,中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)正在考慮如何應(yīng)對(duì)歐盟下一步可能采取的措施。第一步只是歐盟政府公布的方案,下一步要看是誰來具體做這件事,是行業(yè)組織發(fā)起還是政府發(fā)起,我們會(huì)密切關(guān)注。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,利用對(duì)方意見的不統(tǒng)一來爭(zhēng)取更多的支持,尋找更多的合作機(jī)會(huì)。

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