各位委員、各位代表、同志們：
石油鉆井工程專業標準化委員會從1985年成立至今，已經走過了20年的歷程。按照國家有關規定，在本次年會上將宣布第六屆鉆井工程專業標準化委員的組成。本次會議還將全面總結去年鉆井專業標準化工作；表彰已經發布的優秀技術標準和先進標準化工作者；組織討論審定鉆井工程專業標準化工作的“十一五”發展規劃和部署2006年的標準化工作。現在，我受本屆鉆井專標委的委托，向大會報告工作，請予審議。
一、主要工作回顧
自1985年成立以來，在國家行業管理部門和石油工業標準化技術委員會的領導下，在中石油、中石化和中海油三大石油公司及有關單位的支持下，在歷屆委員、專家們的辛勤努力之下取得了令人尊重的成績，使我國鉆井專業標準化工作從無到有，鉆井工程逐步走向科學和規范。鉆井標準化工作對我國鉆井工程專業的發展和壯大起到了非常重要的推動作用。
“十五”以來，鉆井工程專業標準化委員會認真貫徹執行國家有關標準化工作的法律法規和方針政策，緊跟全球經濟一體化大趨勢，緊密圍繞鉆井工程專業跨出國門參與國際市場競爭的需要，以不斷增強我國鉆井競爭能力為目標，解放思想，開拓創新，加強標準化體系建設，持續完善運行機制，大力推進國際化進程，不斷加強標準化人才培養，在提高我國鉆井標準的系統性、綜合性、配套性方面取得了顯著成績，進一步提高了鉆井工程專業標準的權威性和影響力，在促進鉆井行業技術進步、規范市場秩序方面發揮了重要作用。
（一）完善鉆井工程專業標準體系和加強鉆井專標委組織建設
標準體系不斷完善是鉆井標準建設的科學基礎，鉆井專標委組織的不斷健全完善是石油工業鉆井標準化工作順利開展的基本保障。五年來，我們委托中國石化德州鉆井研究所等單位組織人員認真開展了鉆井工程專業體系研究，并在此基礎上根據專業技術的發展與進步情況對原有標準體系適時進行優化；增設了海洋鉆井專業組，根據三大公司相關部門的意見和委員及專家的技術背景對各專業組技術力量作了適當的增加。新的這一屆委員會下設鉆井工藝、固井、特殊工藝、鉆井液和海洋鉆井五個專業組，共有委員63人、專家56人，涵蓋鉆井工程各個專業和三大公司主要企業以及國內知名院校的專家、學者。他們在相關專業領域都具有較高理論水平和較豐富實踐經驗。他們在本單位或是行政、技術領導，或是學術技術權威，這就注定了他們既是標準的制定者，又是標準的宣傳者、推動者和執行者。目前，我國鉆井工程專業已經初步形成了一支較為穩定的標準化隊伍，構筑了“油標委宏觀管理、專標委組織實施、三大公司支持”下的優勢互補、平等共商、協調一致、資源共享的標準化工作體系。
（二）從不斷完善機制和制度入手提高標準化工作水平
從機制和相關制度入手，不斷地完善工作制度和運行機制是鉆井專標委工作得以高效順利開展的重要保證。鉆井專標委認真執行油標委確定的《石油工業標準化技術委員會章程》、《石油工業標準化技術委員會秘書處工作規則》、《專業標準化委員會工作規則》三項工作制度，并結合自身特點制定了鉆井專標委工作章程對鉆井專標委的工作進一步進行了規范。鉆井專標委還按照市場導向和“公平、透明、民主、協商”的原則，建立了委員會年會制度、主任辦公會制度、秘書長辦公會制度。標準制修訂項目計劃、機構人員調整、經費分攤等重大事宜由年會討論決定；在年會閉會期間，重大事情召開主任辦公會議討論決定；秘書長辦公會議研究解決秘書處日常工作問題。此外，對標準化工作的經費、標準立項、送審、表決程序都建立了一系列規定，形成了共同參與、和平協商等運行機制，確保了鉆井專標委高效有序的工作。
（三）科學規劃，明確思路
在當今市場競爭日益激烈、技術進步日新月異的大背景下，從戰略的高度謀劃發展、找準方向、明確定位是推進鉆井工程專業標準化工作的根本所在。鉆井專標委在每次年會上都組織委員和專家根據市場的需求、技術的發展以及工作的需要進行廣泛的討論來確定來年工作的指導思想。幾年來我們不斷探索總結出了“靈活適用、規范高效、公平透明”的工作原則和“整合、提高、國際化”的發展方針，堅持以信息化推動標準化、以標準化促進國際化，全面實施市場化、整合化、一體化、國際化和信息化五大戰役，使鉆井工程專業行業標準的競爭力和影響力不斷提高。
（四）把握重點，開展了標準整合清理及制、修訂工作
開展標準整合清理。遵照油標委的統一部署，鉆井專標委自2001年開始對所屬專業標準按著“整合、提高、國際化”的方針進行了全面的清理整合，將原有的164項標準減少為127項，整合清理后采標率得到了明顯提高。我們還在“十五”期間增加了中英文雙語版標準10項；新的標準體系表實行動態管理，每年在年會上進行討論修訂，并在年報中公布。
以市場需求為重點，組織完成了一批涉及鉆井井控、欠平衡鉆井以及固井等重要標準。認真吸取“12.23” 特大井噴責任事故教訓，重點開展鉆井安全技術標準修訂完善工作，對涉及含硫油氣井鉆井、井控和安全等方面的行業標準進行了全面復審和修訂。五年來，鉆井專標委共完成國家標準及行業標準制、修訂項目共39項、復審標準81項，已經專門開題對含硫油氣井井噴后硫化氫氣體擴散進行專項研究。
（五）加強重要標準的宣貫推動鉆井標準在企業生產中的應用
五年來，在三大公司的支持下鉆井專標委邀請到國內數十名本專業著名專家學者和標準起草人舉辦了大型標準宣貫會議 3次，全國各油氣田主管鉆井的領導和工程技術人員近600人參加。專標委秘書處還根據全國各油氣田的要求組織編寫和匯編了兩套宣貫教材，及時發放到企業，供相關管理和技術人員隨時學習和執行。這些大型標準宣貫活動不但有效地推動了鉆井標準在企業生產中的落實和執行，同時也使得各項鉆井標準在不同層面的管理和技術人員中產生了良好的影響，十分有利于標準的貫徹執行，提高了我國鉆井行業整體的標準化工作水平。
（六）強化信息，建立了不斷完善的信息平臺和發行網絡
2005年秘書處在大慶石油管理局鉆井研究院的支持下建立起了鉆井標準化網站，利用信息技術實現標準化管理與服務網絡化，實施資源共享，極大地方便了鉆井標準化工作，使得標準化工作效率和透明度得到有效的提升，為鉆井標準化工作拓展了活動空間，提供了重要的宣傳手段，2005年的兩次大型宣貫會議實現了現場網上直播。鉆井標準化網站設有20多個欄目，及時刊登標準發布和標準化活動信息，實現標準制定、查詢、公文傳遞的信息化，提高了鉆井專標委的管理水平和工作效率，也為廣大鉆井工程技術人員查詢和閱讀石油鉆井行業標準、國家標準和國際國外的標準化動態信息提供了更加快捷的途徑。
（七）不斷發現培養和推出優秀人才，提高鉆井標準化隊伍整體素質
五年來鉆井專標委始終堅持把提高標準化人員素質作為提升鉆井標準質量的基礎，始終注意在企業和大專院校工程技術和研究人員中發現那些熱愛標準化事業、具有良好的技術業務素質的同志，給他們壓擔子，給他們提供施展才華的舞臺。專標委秘書處每年舉辦技術標準起草人員培訓班，提高標準起草人員的素質，不斷提高技術標準的編寫質量。為提高標準宣貫培訓質量，秘書處每次都要提前組織這些同志編寫宣貫教材，并組織有關專家審定，請他們做標準宣貫教師。
通過五年的不懈努力，鉆井工程專業標準化委員會較好地完成了鉆井專業國家標準、行業標準制修訂工作，共組織制修訂國家標準2項，行業標準37項, 其中，轉化國際標準1項，采用國外先進標準1項，制定中英文“雙語版”行業標準10項。
五年來鉆井標準化工作得到了實質性加強，鉆井專標委體系框架得到全面的鞏固，體制機制進一步健全并不斷完善，標準化隊伍不斷壯大，標準質量和水平有了全面的提升，鉆井標準化工作基本適應了我國鉆井行業加快發展的需要。
五年來，鉆井標準化取得的成績，得益于各級領導的親切關懷和悉心指導；得益于三大公司的共同努力；得益于全體委員、專家和標準化工作者的傾心投入和共同奮斗。鉆井專標委歷屆領導為專標委工作傾注了巨大的精力，為石油工業標準化工作發展做出了重大貢獻；各位委員和專家以淵博的知識和豐富的經驗以及嚴謹的態度為委員會職能的發揮提供了堅實的基礎；秘書處開動腦筋，做了大量細致并且卓有成效的工作；中石油勘探開發研究院鉆井所對專標委秘書處的工作給予了有力的支持。在此，我代表鉆井專標委向各位表示誠摯的感謝！
在總結鉆井專標委工作中我們深刻體會到鉆井標準化工作必須堅持以科學發展觀為指導，以市場化為導向，以三大石油集團為依托，標準制定與科技研發協調發展；堅持國際化發展思路，堅持依靠專家，培養和造就一支素質過硬的標準化人才隊伍。同時，我們也清醒認識到我們還要繼續更新觀念提高認識不斷適應經濟社會和鉆井自身發展的需要；還必須把科研與標準制修訂緊密結合，吸收科研院校和用戶廣泛參與；還必須加大標準化人才培養力度，研究完善激勵機制，加強經費保障；還要注意開展技術交流了解國外標準化工作的開展情況。
二、關于２006年鉆井標準化工作
2006年是我們實施鉆井標準化工作第十一個五年規劃開局之年，也是第六屆鉆井專標委開展工作的第一年。為此我代表鉆井專標委就2006年的工作提出以下幾個方面的建議供大家審議決定：
（一）著眼長遠，突出科學實用，繼續完善石油工業標準體系
要結合“十一五”規劃的逐步實施，按照整體規劃和分步推進的思路，開展技術標準體系研究，繼續完善與構建結構合理、層次清楚、相互協調、與國際接軌的標準體系。堅持以核心標準為重點，優化整合個性標準；要促進行業標準與企業標準相互協調；市場需求為導向，開展標準的制修訂工作；要十分注意發揮標準作用，引導企業堅持以人為本，促進人與自然和諧發展。
（二）不斷創新體制機制 提高工作效率
要在石油工業標準化技術委員會的領導下，進一步理順工作關系，加強協調與溝通，提高工作效率。要從強化標準制修訂的立項、過程管理和質量控制入手，確保標準的制修訂工作，確保鉆井標準最大限度地既能適應市場需求，又能滿足企業需要，有利于提高我國鉆井行業的國際競爭力。
鉆井專標委是在石油工業標準化技術委員會領導下開展工作的專業標準化組織，因此鉆井專標委要注重加強與油標委的緊密聯系，爭取更多的指導和政策方面的支持。要繼續加大與三大石油公司及其下屬油氣田標準化部門的緊密關系，充分利用標準化資源，組織開展多方位的標準化宣貫工作，爭取更多的支持。要注重加強對企業的引導工作，進一步鼓勵企業把標準化工作納入企業發展的總體規劃。要運用油標委在標準化專業人才、標準化信息資源，以及承上啟下的特殊位置等獨特的優勢，面向三大石油集團公司提供更多、更全面的標準化服務。
（三）著眼國際鉆井市場 推進鉆井標準國際化戰略
中國鉆井已經成為國際鉆井市場上一支不可忽視的新生力量。全球經濟一體化的步伐不斷加快也要求鉆井標準化工作必須迅速迎接新的挑戰。采用國際標準和國外先進標準已經成為我國追趕發達國家的一項基本技術戰略。鉆井標準化工作，要密切跟蹤國際標準發展趨勢，實現主動出擊。對國際標準要采取積極的引進態度，采取“拿來主義”，及時轉化為我國標準；對于我們具備一定實力方面的專業，要爭取更多地承擔國際標準制定任務。要努力在工作組和技術委員會的技術層面上發揮作用，積極參與各種國際標準化程序性規則的制定，研制以“我”為主的技術標準，主動出擊，搶占先機。
（四）培養人才 建立鉆井標準化的人才梯隊
人才是鉆井標準化事業的第一資源。要建立有效的激勵機制，廣泛地吸引各專業人才參與到標準化工作中來。要讓標準化工作者能夠在經濟上有實惠、政治上有榮譽、社會上有地位，充分發揮他們的積極性、主動性和創造力。要把強化標準化人員培訓作為提高標準化工作水平的重要措施，加大標準化人才培養力度，建立標準化人才培養長期規劃，有針對性地培養國際標準化人才和標準化復合型人才，完善標準化專業技術骨干培養辦法，廣泛開展科技人員標準化的教育和培訓工作，提高他們的標準化意識和標準化素質，形成廣泛的標準化人才階梯隊伍。
（五）繼續開展標準宣貫工作 推動企業自覺執行標準的主動性和積極性
鉆井標準既是鉆井行業技術成果的結晶，也是鉆井行業實現高效安全作業的基礎，它工作涉及石油鉆井行業各個技術領域和操作崗位。在推進鉆井標準化進程中，要繼續有組織、有計劃地開展石油鉆井行業標準的宣傳普及工作。要更加充分地采取多種形式，加大標準化工作的宣傳力度，通過廣泛開展標準化知識普及教育，增進公眾對標準化事業的了解，特別是提高企業負責人和管理人員的標準化意識，保證參與生產經營活動的管理人員、技術人員和操作人員，真正做到了解標準、掌握標準并自覺執行標準，努力創造一個重視標準化工作以及自覺貫徹實施標準的良好氛圍，通過全員參與，共同推進石油工業標準化事業發展。2006年我們要組織宣貫行業標準SY/T6543《欠平衡鉆井技術規范》，請各委員協助秘書處組織所在油田相關人員積極參加。
各位委員、各位代表、同志們，鉆井行業正處振興發展的重要時期，鉆井標準化工作的舞臺更加廣闊，我們在這一重要戰略機遇期大有可為。時代賦予了標準化工作神圣的歷史使命，新形勢為石油鉆井標準化提出了新的更高要求，三大石油公司對鉆井專標委寄予了很大期望。我們一定能夠在科學發展觀的指導下，進一步統一思想，提高認識，開拓創新，扎實工作，不辱使命，不斷開創鉆井標準化工作的新局面，為推進鉆井行業的持續、快速、健康發展做出新的、更大的貢獻。
謝謝大家！
石油鉆井工程專業標準化委員會秘書處
二〇〇六年二月十八日