10月14日是世界標(biāo)準(zhǔn)日。在節(jié)能減排全民行動(dòng)的大背景下，企業(yè)界千呼萬喚的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的建立被提上議程。
全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長李愛仙在接受本報(bào)專訪時(shí)透露，由國家發(fā)改委環(huán)資司節(jié)能處牽頭，能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院共同組織編制的重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，將為企業(yè)節(jié)能減排提供指導(dǎo)。
目前，鋼鐵、有色、化工、建材、電力等五大高耗能行業(yè)的包括粗鋼、焦炭、燒堿、玻璃、水泥、常規(guī)燃煤發(fā)電機(jī)組等在內(nèi)，共22項(xiàng)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)已編制完成，一部分尚處于各單位報(bào)批階段，另一部分已上報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)待批，將于年底前陸續(xù)發(fā)布。
限制與鼓勵(lì)性措施并舉
剛從企業(yè)調(diào)研回來的中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院資源與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化研究所高級(jí)工程師趙躍進(jìn)向記者介紹，在對(duì)高耗能行業(yè)中99個(gè)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門正在著手建立全套的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，即把企業(yè)原有分散的或過時(shí)的各項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新并系統(tǒng)化。
也就是說，企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的建立將從流程上規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)過程的節(jié)能減排工作，包括對(duì)燒結(jié)、制冷、加工、照明、能源運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)能耗水平進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。
趙躍進(jìn)表示，按規(guī)劃，限額標(biāo)準(zhǔn)將在年底前發(fā)布，而節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的建立則需要一個(gè)過程，具體時(shí)間表還不能確定。
據(jù)透露，能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的編制完全依據(jù)新修訂的《產(chǎn)品單位產(chǎn)量能源消耗限額編制通則（征求意見稿）》要求進(jìn)行。能耗限額標(biāo)準(zhǔn)涉及到鋼鐵、有色、化工、建材、電力等五大行業(yè)；產(chǎn)品包括粗鋼、焦炭、燒堿、玻璃、水泥、常規(guī)燃煤發(fā)電機(jī)組等在內(nèi)，共22項(xiàng)高耗能產(chǎn)品。
為加強(qiáng)企業(yè)主動(dòng)實(shí)施節(jié)能的積極性，該標(biāo)準(zhǔn)的編制采取限制與鼓勵(lì)有機(jī)結(jié)合的方式，從新建項(xiàng)目的準(zhǔn)入值、限額值、先進(jìn)值三個(gè)層次對(duì)高耗能企業(yè)提出了強(qiáng)制性要求。
限額值主要是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的單位產(chǎn)量能耗規(guī)定限額。按規(guī)定，若不進(jìn)行節(jié)能改造，或節(jié)能改造后仍達(dá)不到能耗限額的企業(yè)就將退出市場。可見，產(chǎn)品單位產(chǎn)量能耗限額是目前企業(yè)進(jìn)入高耗能產(chǎn)業(yè)的一個(gè)門檻。
準(zhǔn)入值是從國家嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)擴(kuò)張的要求出發(fā)，對(duì)新建和擴(kuò)建的項(xiàng)目制定更加嚴(yán)格的能耗指標(biāo)。
為了鼓勵(lì)高耗能企業(yè)降低能源消耗，表彰節(jié)能工作先進(jìn)的企業(yè)，在能耗限額標(biāo)準(zhǔn)中還制定了產(chǎn)品單位產(chǎn)量能耗限額先進(jìn)值。該先進(jìn)值同時(shí)也是節(jié)能工作落后或一般企業(yè)努力的方向和目標(biāo)。按要求，這些企業(yè)應(yīng)制定出節(jié)能規(guī)劃，通過努力達(dá)到該指標(biāo)。
高門檻加速行業(yè)洗牌
李愛仙表示，22項(xiàng)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的編制宗旨就是提高高耗能行業(yè)企業(yè)新建項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻，并為企業(yè)節(jié)能提供一套完整的數(shù)據(jù)參數(shù)。
一位參與該標(biāo)準(zhǔn)編制工作的行業(yè)人士對(duì)記者表示，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法和換算系數(shù)都盡可能與國際保持一致，以便能耗指標(biāo)能夠進(jìn)行國際間的對(duì)比。
在提高高耗能企業(yè)新建項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻的同時(shí)，高耗能行業(yè)企業(yè)加速洗牌的效應(yīng)不可避免。
李愛仙坦言，在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過程中，企業(yè)優(yōu)勝劣汰是必然，這就要求企業(yè)提前做好充分準(zhǔn)備，包括加強(qiáng)生產(chǎn)過程的節(jié)能與落后設(shè)備的更新。據(jù)透露，很多大企業(yè)已開始按照標(biāo)準(zhǔn)提出的目標(biāo)方向調(diào)節(jié)生產(chǎn)。