12月19日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在京召開全國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作會(huì)議。國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)蒲長(zhǎng)城、科技部副部長(zhǎng)曹健林作了講話,國(guó)家質(zhì)檢總局黨組成員、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委主任劉平均作了工作報(bào)告,ISO主席莫爾比先生到會(huì)并致詞。
蒲長(zhǎng)城副局長(zhǎng)的講話強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前加強(qiáng)采標(biāo)工作的重要性和緊迫性。他指出采標(biāo)工作要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)采標(biāo)工作的有效性。一要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),把采標(biāo)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈;二要加強(qiáng)研究,努力做到科學(xué)采標(biāo)、合理采標(biāo);三要進(jìn)一步加大實(shí)質(zhì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)力度,增強(qiáng)采標(biāo)工作主動(dòng)性。
蒲長(zhǎng)城副局長(zhǎng)針對(duì)下一步的采標(biāo)工作,提出了四點(diǎn)要求。一是按照黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)要求,突出加強(qiáng)基礎(chǔ)和通用特別是涉及人身健康安全和進(jìn)出口貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)的采標(biāo)工作,鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),淘汰落后技術(shù)和工藝,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。二是創(chuàng)新工作模式,建立采標(biāo)工作新機(jī)制。加快建立以企業(yè)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,讓更多有實(shí)力的企業(yè)承擔(dān)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作。建立技術(shù)委員會(huì)退出機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化舞臺(tái)上為國(guó)家做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要予以肯定和獎(jiǎng)勵(lì)。逐步建立國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)同機(jī)制,把國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一起來。三是做好服務(wù)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)采標(biāo)工作。要抓好采標(biāo)政策措施制定和落實(shí),加強(qiáng)采標(biāo)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮行業(yè)部門、地方各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、中介組織以及技術(shù)委員會(huì)的作用。四是加強(qiáng)人才培養(yǎng),為采標(biāo)乃至標(biāo)準(zhǔn)化工作提供源源不斷的人力支持。要下大力氣狠抓標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng),搞好規(guī)劃,采取多種形式、多種途徑,培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化特別是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化所需的人才,全面提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作總體水平。
劉平均主任在工作報(bào)告中總結(jié)了2007年的標(biāo)準(zhǔn)化工作和近年來采標(biāo)工作,深入分析了我國(guó)采標(biāo)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),并提出今后一個(gè)時(shí)期采標(biāo)工作要實(shí)現(xiàn)的兩個(gè)階段目標(biāo)。第一階段目標(biāo)是:到“十一五”末,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)總體水平達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)到85%,基本建成重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)市場(chǎng)需求的標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)總體水平的跨越式發(fā)展,努力爭(zhēng)取成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的常任理事國(guó)。第二階段目標(biāo)是:在實(shí)現(xiàn)第一階段目標(biāo)的基礎(chǔ)上,再經(jīng)過5-10年的努力,到2020年使我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的總體水平達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)到90%以上;我國(guó)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)比例達(dá)到10%左右;國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家達(dá)到1000名左右;中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到200項(xiàng)左右,重點(diǎn)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂2000項(xiàng)左右;中國(guó)要成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)的常任理事國(guó)。
劉平均主任強(qiáng)調(diào),提高采標(biāo)工作的有效性,必須堅(jiān)持科學(xué)采標(biāo)、主動(dòng)采標(biāo)、以企業(yè)為主體、國(guó)際國(guó)外并重的原則。要采取有效措施,加大采標(biāo)力度。一是落實(shí)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)要求,完成食品安全、消費(fèi)品安全和相應(yīng)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)100%的采標(biāo)目標(biāo),基本健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是加快重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審工作,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域主要工業(yè)產(chǎn)品95%的采標(biāo)目標(biāo),提高主要工業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)采標(biāo)研究,提高采標(biāo)工作科學(xué)性和有效性。四是以龍頭企業(yè)為主體,實(shí)現(xiàn)國(guó)際突破,爭(zhēng)取更多叫得響的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。五是提高我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的地位,爭(zhēng)取更多國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定話語(yǔ)權(quán)。
劉平均主任還對(duì)2008年的標(biāo)準(zhǔn)化工作作了部署。一是按時(shí)完成1萬項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定任務(wù),健全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系,解決標(biāo)準(zhǔn)缺失問題。二是加快完成1.1萬項(xiàng)標(biāo)齡超期的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂任務(wù),建立和完善標(biāo)準(zhǔn)的定期復(fù)審制度,解決標(biāo)準(zhǔn)老化問題。三是抓好“關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”和列入國(guó)家計(jì)劃的176項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)科研專項(xiàng)的研究工作,確保這些研究成果如期轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定與科研同步,解決標(biāo)準(zhǔn)滯后問題。四是深化改革,強(qiáng)化以企業(yè)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)將自主創(chuàng)新技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,提高標(biāo)準(zhǔn)中自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的含量。五是圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作,加快農(nóng)業(yè)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、公共安全、高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。六是加快《標(biāo)準(zhǔn)化法》的修訂工作。在修法過程中要確立以企業(yè)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化工作法律地位。七是加快國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。通過加快與主要貿(mào)易國(guó)雙邊標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)的建設(shè),整合國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)信息資源,形成全方位的互聯(lián)互通的大平臺(tái),為社會(huì)各界提供及時(shí)、準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。八是加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要加大經(jīng)費(fèi)投入和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),要在經(jīng)費(fèi)支持、科技評(píng)選、人才培養(yǎng)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則指導(dǎo)等方面,為企業(yè)提供全方面多層次的支持與服務(wù)。
科技部曹健林副部長(zhǎng)在講話中指出,科學(xué)性是標(biāo)準(zhǔn)的重要屬性,標(biāo)準(zhǔn)與科研相結(jié)合,有效地促進(jìn)了技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,有效地推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)水平的總體提升。科技部將一如既往地支持采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的工作;處理好科學(xué)研究與標(biāo)準(zhǔn)研究,科技成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)制定,科技成果產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的三個(gè)關(guān)系;大力促進(jìn)企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制模式,加速技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣;進(jìn)一步支持標(biāo)準(zhǔn)化公共信息服務(wù)平臺(tái)和系統(tǒng)的建設(shè),完善技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警機(jī)制。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)主席莫爾比先生在致辭中回顧了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不斷增長(zhǎng)的需求及其驕人的成果,介紹了ISO在可持續(xù)發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新方面所做的貢獻(xiàn),充分肯定了中國(guó)對(duì)ISO的貢獻(xiàn)及在采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方面所取得的成績(jī)。
大會(huì)頒發(fā)了第二屆中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng),《GB19211-2003輻射型集裝箱檢查系統(tǒng)》等119個(gè)項(xiàng)目受到表彰。
中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)等6個(gè)單位的代表在會(huì)上就如何積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力作了大會(huì)發(fā)言。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會(huì)、集團(tuán)公司等單位標(biāo)準(zhǔn)化工作的負(fù)責(zé)同志,各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、副省級(jí)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主管標(biāo)準(zhǔn)化工作的負(fù)責(zé)同志,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委,國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)司(局)、有關(guān)直屬單位的負(fù)責(zé)同志,各有關(guān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)以及龍頭企業(yè)代表參加了會(huì)議。