2011年12月18日， 中國食品安全鏈式防控技術與管理年會暨第二屆中國外向型企業自主品牌（煙臺）報告會在山東煙臺金海灣酒店召開。該會議由中國食品雜志社、《中國國門時報》主辦，煙臺出入境檢驗檢疫局協辦，煙臺市人民政府、聊城市人民政府對該會議的召開給予了大力支持。本次會議由知名CCTV主持人劉棟棟、央視網《商界中國》主持人董濤主持，商務部原副部長、中國國際經濟交流中心秘書長魏建國，中國食品工業協會副會長張志祥，商務部配額許可證事務局副局長李世光，國家工商總局商標局巡視員楊沫和，全國政策科學研究會副會長、北京大學當代企業文化研究所副所長趙琛等領導應邀出席會議。中國食品科學學會、中國檢科院專家，知名企業家以及近300名食品企業代表也參加了會議。

    會上，煙臺市人民政府副市長李樹軍首先發表了熱情洋溢的歡迎詞，聊城市人民政府副市長蔡同民致辭道賀。中國食品雜志社主編魏傳峰、中國國門時報分別代表主辦方致辭并介紹了會議情況。

    明年要做好貿易大戰準備

    “明年的貿易形勢將是不可預測的一年。”商務部原副部長、中國國際經濟交流中心秘書長魏建國用這樣一句話拉開了大會的序幕。

    在他看來，明年歐洲債務危機問題將對中國外貿企業產生非常大的影響。比起希臘的債務，他更擔心的是意大利，意大利作為歐盟第三大經濟體，如果它的融資不能順暢，無法支撐其債務，將會產生不可預知的結果。

    明年中國要做好貿易大戰的準備，除了歐美等發達國家外，許多新興國家也將成為貿易戰爭的對象。而技術性貿易壁壘將成為貿易戰中最常用的手段，這將會加大中國外貿企業的出口難度。中國外貿企業，特別是食品類企業要做好充分的準備。

    我國食品工業及食品貿易發展迅猛

    會上，中國食品工業協會副會長張志祥對2011年中國食品行業發展環境與趨勢進行了分析。據張志祥先生介紹，2011年，中國食品工業增長較快，規模繼續擴大。據統計，今年1~9月份規模以上企業超過3.1萬家，從業人員近650萬，完成工業總產值超過55500億元，同比增長31%，按此增招比例預測，2011年全國食品工業總產值預計達到7萬億元。專家預測，2015年我國食品工業總產值將達到12.7萬億元，利稅達到1.6萬億元。

    在進出口貿易方面，據國家質檢總局進出口食品安全局處長湯得良先生介紹，1980年全球進出口食品貿易總額4577億美元，2009年全球進出口食品貿易總額20009億美元；1980年中國進出口食品貿易總額63億美元，2009年中國進出口食品貿易總額806億美元；2010年中國進出口食品貿易總額1208億美元，同比增長32.2%。29年間，全球食品貿易增長幅度5倍，平均年增長率為5.7%，而中國食品貿易增長幅度13.5倍，平均年增長率為9.4%。

    目前我國食品安全形勢依然嚴峻

    雖然我國食品工業發展迅猛，但目前我國食品安全形勢依然嚴峻：(1)重大食品安全事件時有發生；(2)食源性疾病和群體食物中毒事件發生較多；(3)食品質量不合格、不達標問題比較突出，食品安全隱患大量存在；(4)食品保健品虛假廣告誤導消費者的現象比較嚴重；(5)環境污染造成的食品安全問題經常發生。

    中國檢科院綜合監測中心常務副主任仲維科先生分析了造成我國食品安全問題的主要原因，有以下幾個方面：(1)食品生產鏈加長，而一家一戶的生產模式又不能很快改變；(2)我國的“食品文化”是造成我國食品安全事件頻發的另一個原因；(3)對于食品安全，科學發明沒有用到正道上；(4)監管模式很難做到無縫連接和經營者的道德缺失。

    在進出口貿易方面，我國進出口食品安全依然面臨著嚴峻的挑戰，據煙臺出入境檢驗檢疫局局長昃向君介紹，該挑戰包含3個方面：(1)我國食品安全標準普遍落后、實用性不強、缺少技術性數據等問題的制約。(2)官方實驗室檢測能力及快速檢測方法落后：實驗室檢測能力的增長與出口商品數量的增長不適應，實驗室缺乏快速分析手段；缺乏對摻假食品的系統監測數據及檢測鑒定技術。(3)企業自身的認識與誠信不同：部分企業唯利是圖、不講誠信，把不該用于食品的物質加入食品，把違禁藥物用于農牧生產。

    企業必須學習國外規則

    對于食品企業如何應對外貿中技術貿易壁壘，國家質檢總局進出口食品安全局處長湯德良說：“了解規則，才能進入國際市場；使用規則，才能占領國際市場；制定規則，才能創立國際品牌。”

    談到了解國際規則，昃向君在演講中提到一個實例，煙臺某企業出口日本農產品，結果被退了回來。最后查完原因后發現，原來日本的這一產品的標準早在兩年前就已經改了，而這家企業在生產產品的過程中還是按照兩年前的標準生產的。

    因此，企業要想從事食品外貿業務就必須學習了解國外的規則，并且應用到生產中去，最終能夠成為規則的制定者。這才是中國食品外貿企業的成功之道。

    食品如何實現真正的“安全”

    對于進出口貿易的食品安全，煙臺出入境檢驗檢疫局局長昃向君給出了自己的答案：政府監管部門應提前介入，密切關注國外法規動態；認真研究國外法規標準，適時反制；參照并完善我國標準。進出口企業重視國外法規標準、重視食品質量、提高風險防范能力的同時，誠實守信。

    而中國檢科院綜合檢測中心常務副主任仲維科則認為，由于“檢測標準不可能包括所有項目，并且檢測項目永遠落后于實際污染情況”等原因，再完善標準和檢測也解決不了食品安全。其給出的結論是，“食品安全不是測出來的，是生產出來的”。